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Planeación urbana: ¿Cuáles son las consecuencias y sus causas?
Negócios e Gestão Pública

Planeación urbana: ¿Cuáles son las consecuencias y sus causas? 

En un país con áreas cada vez menos rurales y más urbanas, como Brasil, las consecuencias de la falta de planeación urbana están ocasionando serios problemas tanto para la gestión pública como para el medio ambiente.

Pensar estratégica y ecológicamente el proceso de urbanización es una forma de garantizar mayor calidad de vida a la población, además de contribuir a la preservación del medio ambiente.

Pero, ¿cómo es esto posible dadas las consecuencias de la falta de planeación urbana? Es lo que descubrirá a lo largo de este contenido. ¡Buena lectura!

¿Qué es la planeación urbana?

A partir de 1970, la planeación urbana se convirtió en un tema de suma importancia para los gestores públicos cuando el crecimiento acelerado invirtió la distribución poblacional en el territorio nacional (brasileño).

Desde entonces, la población urbana pasó a ser predominante en todo el país. Sin embargo, los efectos de la urbanización y el crecimiento desmedido de las ciudades continúan acarreando numerosos problemas, como la mala gestión, la falta de infraestructura y la baja calidad de vida.

Para mitigar e incluso revertir este escenario, las regulaciones, normas y soluciones de la planeación urbana, cuando se aplican correctamente, transforman el desarrollo de las ciudades y disminuyen significativamente los problemas de la urbanización.

Por lo tanto, la planeación urbana es el punto central para la toma de decisiones que buscan impactar el presente y futuro de las ciudades del siglo XXI. En la práctica, el plan prevé acciones estratégicas que promuevan la sostenibilidad y la habitabilidad, conforme a las necesidades y particularidades de cada municipio.

 ¿Cuáles son los problemas urbanos?

No cabe duda de que los problemas urbanos son consecuencias de un proceso de urbanización que ocurrió de forma desproporcionada en todo el mundo.

Un ejemplo clásico es América Latina. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la región latinoamericana es la más urbanizada y desigual de todo el planeta.

Esto se debe a que, en muchos países, el crecimiento exponencial de la población no acompañó la inversión en infraestructura, vivienda y medio ambiente, impactando directamente en las necesidades urbanas.

Por este motivo, los distintos procesos de urbanización presentan problemas tanto sociales como ambientales. A continuación, le presentamos cuáles son y por qué merecen nuestra atención.

Problemas ambientales urbanos

Los problemas ambientales urbanos son fenómenos que causan perjuicios en toda la cadena, provocando diferentes impactos ambientales en las ciudades.

Es importante señalar que, incluso cuando las causas son naturales, las consecuencias de la falta de planeación urbana, la ausencia de conciencia ambiental y la interferencia humana han potencializado y agravado estos problemas. Algunos ejemplos son:

Isla de calor

Son fenómenos típicamente urbanos relacionados con la falta de arborización y el intenso proceso de verticalización de las ciudades. La ocupación del suelo urbano favorece la construcción de grandes avenidas y edificios que limitan la circulación del aire y, consecuentemente, aumentan la temperatura de las ciudades.

Inversión térmica

Este fenómeno ocurre de forma natural, pero se agrava por las acciones humanas debido a la acumulación de contaminación en la atmósfera. La concentración de contaminantes impide el intercambio natural de la temperatura del aire, provocando una inversión térmica atípica y pesada cerca de la superficie, lo que resulta en enfermedades respiratorias y paisajes grisáceos.

Lluvia ácida

Ocurre en regiones altamente urbanizadas e industrializadas. La combinación del agua de lluvia con el gran número de contaminantes en la atmósfera provoca precipitaciones con alto nivel de acidez, siendo peligrosas para la salud humana y el medio ambiente.

Contaminación

Es uno de los principales problemas ambientales urbanos y está presente en el aire, el agua, el suelo y también en ambientes visuales, acústicos y lumínicos, causando diversos riesgos para la calidad de vida.

Contaminación de aguas y suelos

Ocasionada por el descarte incorrecto de residuos urbanos, vertederos en lugares inadecuados y falta de saneamiento.

Problemas sociales urbanos

La suma de los cambios climáticos y las condiciones inestables de las ciudades debido a la falta de planeación, han resultado en graves problemas sociales urbanos.

Cuando las áreas urbanas crecían y la población se instalaba donde y como era posible, el control de las ciudades se dificultaba, ocasionando la segregación urbana y una serie de otros problemas sociales:

Movilidad

El número excesivo de vehículos ha complicado el desplazamiento de personas, convirtiendo la movilidad urbana en uno de los mayores desafíos de la gestión pública. La falta de accesibilidad de las vías urbanas, la ineficiencia de los sistemas de transporte y la mala planeación, hacen que la población utilice sus propios vehículos, ocasionando congestionamientos kilométricos.

Asentamientos irregulares

La especulación inmobiliaria en regiones centrales y los altos costos han llevado a la población de bajos ingresos a ocupar áreas peligrosas y con pésimas condiciones de infraestructura. Muchas personas viven en los márgenes de ríos, debajo de viaductos o en laderas de cerros. En periodos de lluvia, la población sufre inundaciones, desbordamientos y deslaves que ocasionan víctimas fatales.

Violencia

La falta de seguridad pública está asociada a problemas estructurales como desigualdades socioeconómicas, segregación urbana, desempleo y falta de acceso a derechos básicos como salud, educación y saneamiento básico. En otras palabras, la inseguridad es una de las consecuencias de la falta de planeación urbana, lo que resulta en el deterioro de la calidad de vida y perjuicios económicos.

¿Cuáles son las causas de la falta de planeación urbana?

Muchos de los problemas ambientales y sociales urbanos son históricamente el reflejo de la falta de visión sobre la necesidad de la planeación urbana.

El crecimiento de las ciudades ocurrió de forma desmedida, sin inversiones ni infraestructura que acompañaran el desarrollo urbano, lo que sucede hasta hoy en muchos municipios.

Del mismo modo, muchos gestores no cumplen con una de las primeras obligaciones del desarrollo urbano: planear la ocupación del suelo y realizar la gestión completa, integrando todos los servicios públicos básicos y dignos para la población.

Además, otra causa principal es el bajo número de arquitectos y urbanistas en la administración pública. Por ejemplo, datos del Consejo de Arquitectura y Urbanismo de Brasil (CAU/BR) señalan que un porcentaje muy bajo de estos profesionales están presentes en el sector público.

Por lo tanto, es de suma importancia que los funcionarios públicos inviertan en profesionales, soluciones y políticas públicas en favor de los ciudadanos y la calidad de vida en las ciudades.

¿Qué consecuencias trae la falta de planeación urbana?

La inversión tardía en la planeación urbana trae perjuicios y consecuencias como los problemas ambientales y sociales ya mencionados. Es común que las ciudades sufran desafíos que dificultan el desarrollo sostenible urbano.

Otro ejemplo de las consecuencias de la falta de planeación urbana es el descontrol en todos los sectores que involucran a una ciudad, como educación, saneamiento, salud, medio ambiente y economía.

En otras palabras, una gestión sin plan inviabiliza proyectos alineados con las necesidades urbanas y no coordina esfuerzos que anticipen problemas futuros, volviendo a las ciudades cada vez más devastadas por la urbanización desmedida.

Datos sobre la falta de planeación urbana

Estudios recientes indican que los problemas ambientales urbanos ocasionan efectos significativos, e incluso fatales, sobre la salud humana.

Una investigación realizada en Barcelona, por el Environmental Health Perspectives (EHP), reveló que el 20% de las muertes prematuras podrían evitarse si se cumplieran las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) respecto al desempeño de actividades físicas, calidad del aire, niveles de ruido y acceso a espacios verdes.

El resultado reitera la importancia de un cambio de paradigma en la planeación y movilidad urbana. La calidad ambiental urbana no solo trae beneficios para la salud pública, sino que también eleva el nivel de calidad de vida.

Además, la implementación de tecnologías inteligentes y sostenibles en las ciudades está transformando el paisaje urbano. De acuerdo con el informe de McKinsey, las tecnologías pueden mejorar la calidad de vida urbana hasta en un 30%, lo que representa vidas salvadas, menores tasas de criminalidad, bajo nivel de emisión de carbono, salud y felicidad para la población.

Por lo tanto, la planeación urbana aplicada a las Smart Cities es la solución más adecuada e inteligente para los gestores que buscan mejoras que impacten positivamente a los ciudadanos.

Goiânia: Ejemplo de ciudades planeadas

Con una infraestructura moderna, Goiânia (Brasil) fue planeada bajo el modelo de ciudad-jardín por el urbanista Ebenezer Howard, donde plazas, parques y áreas verdes son resaltados.

Goiânia ostenta el título de “Capital Verde”, contando con $94\ m^2$ de área verde por habitante. Además, fue planeada para convertirse en un centro urbano moderno adecuado para impulsar el desarrollo económico del estado.

Con uno de los mejores Índices de Desarrollo Humano (IDH) del país, Goiânia posee una amplia cobertura de agua potable, tratamiento de aguas residuales y gestión adecuada de residuos sólidos, lo que mitiga considerablemente los problemas ambientales y sociales urbanos.

Sin duda, las ciudades planeadas se destacan por su relevancia en la calidad de vida, economía, desarrollo urbano y sostenibilidad.

Conclusión

Los problemas de las ciudades urbanizadas son desafíos constantes para la administración pública, sobre todo, cuando son consecuencias de la falta de planeación urbana.

Por este motivo, se resalta la importancia de invertir las prioridades en las áreas urbanas con acciones de urbanización que eliminen los riesgos ambientales y sociales. Sin duda, pensar en el ciudadano es el primer paso para la transformación de las ciudades.

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